Les membres du conseil départemental de Conseil économique et social (CES)du CES du Littoral sont entrés dans leur fonction. C’est la salle de conférence de la Préfecture du Littoral qui a abrité cadre, le jeudi 3 septembre 2026, la cérémonie de lancement officiel des activités dudit Conseil du Littoral. Cette cérémonie présidée par le président du CES, Abdoulaye Bio Tchané, s’est déroulée en présence du préfet du Littoral, Gilbert Déou, du deuxième vice-président du CES, des membres du Conseil départemental du CES du Littoral, des autorités administratives et municipales, ainsi que de plusieurs acteurs du développement du département.
Cette cérémonie marque le démarrage effectif des activités du Conseil départemental du CES du Littoral au titre de la huitième mandature. Elle s’inscrit dans la dynamique de territorialisation de l’institution engagée depuis la réforme de 2024, avec l’ambition de rapprocher davantage le CES des populations et de mieux prendre en compte leurs préoccupations.
Président la cérémonie, Abdoulaye Bio Tchané a félicité les membres du Conseil départemental du Littoral pour leur désignation et les a invités à mesurer la responsabilité qui leur incombe. Il a ensuite souligné le caractère stratégique dudit département. «Le Littoral est le département le plus important de notre pays, en raison de son poids démographique, économique et institutionnel», a lancé le président du CES avant d’ajouter : «représenter les populations du Littoral constitue à la fois un privilège et un engagement. Mais je n’ai aucun doute au regard de la qualité des membres désignés, sur leur capacité à contribuer à l’atteinte des objectifs assignés à l’institution».
Après ses mots de félicitations, Abdoulaye Bio Tchané a rappelé les quatre piliers devant guider l’action de l’équipe départementale. Ainsi, à l’instar des autres Conseils départementaux, celui du Littoral devra inscrire son action autour de : l’utilité, la proximité, le dialogue entre les institutions et le rayonnement international du Bénin. Détaillant pilier par pilier, le président a fait savoir dans un premier temps que le CES doit être utile aussi bien aux autres institutions qu’aux citoyens. Dans cette perspective, les Conseils départementaux ont notamment pour mission de vulgariser les lois et textes réglementaires, de recueillir les avis des populations et de faire remonter leurs préoccupations ainsi que leur perception des politiques publiques. D’après lui, l’emploi des jeunes, l’éducation, la sécurité, l’environnement et l’inclusion sociale figurent parmi les sujets que les conseillers devront contribuer à documenter et à porter au niveau national.
Prolongeant ses explications, le président a indiqué que la proximité avec les citoyens constitue le deuxième pilier et que la création des Conseils départementaux répond précisément à cette exigence. « S’il y a un sujet, une préoccupation pour les Béninois du Littoral, nul n’est mieux placé que vous pour remonter ça au niveau national », a-t-il insisté tout en invitant les conseillers à être de véritables « soldats de proximité » auprès des populations.
Le troisième pilier porte sur le dialogue entre les institutions. Face à la complexité des problèmes auxquels les citoyens sont confrontés, Abdoulaye Bio Tchané estime que les institutions ne peuvent plus travailler de manière isolée. Il a donc invité les conseillers à identifier, pour chaque préoccupation exprimée par les populations, les institutions susceptibles de s’associer au CES dans la recherche de solutions.
Enfin, le quatrième pilier concerne le rayonnement international du Bénin. Le président du CES a relevé les transformations intervenues dans l’image du pays au cours de la dernière décennie et appelé l’institution à participer davantage à cette dynamique de révélation du Bénin, notamment à travers sa présence dans les différents forums internationaux.
Une feuille de route pour les cinq prochaines années
Au-delà des orientations générales, Abdoulaye Bio Tchané a accordé une place importante à la planification stratégique. Après l’installation du Conseil national, le 22 juillet 2026, et l’adoption de son règlement intérieur, déclaré conforme à la Constitution par la Cour constitutionnelle le 27 août 2026, l’élaboration du plan stratégique de développement institutionnel constitue désormais une étape majeure.
« Écrire dans une loi les missions d’une institution ne garantit pas que celles-ci vont être accomplies », a expliqué le président du CES.
Le document devra préciser la manière dont les missions confiées à l’institution seront mises en œuvre, les moyens nécessaires, les partenariats à développer ainsi que les objectifs à atteindre. Son élaboration est prévue sur les trois prochains mois et doit permettre au CES de disposer d’une véritable feuille de route pour les cinq années de la huitième mandature.
Au nom des conseillers départementaux, le coordonnateur départemental du CES du Littoral, Isidore Gnonlonfoun, a souhaité la bienvenue au président du CES et à sa délégation. Il a félicité Abdoulaye Bio Tchané pour son élection à la tête de l’institution et salué les initiatives engagées depuis le début de la huitième mandature.
Évoquant notamment le processus d’élaboration du plan stratégique de développement institutionnel, il a estimé que cette démarche traduit la volonté du président du CES d’imprimer une nouvelle dynamique à l’institution.
Isidore Gnonlonfoun a surtout réaffirmé la disponibilité des conseillers du Littoral à accompagner le président du CES dans l’accomplissement de sa mission. « Vos soldats de proximité avec les populations du Littoral que nous sommes, nous sommes au garde-à-vous », a-t-il déclaré, réaffirmant leur détermination à contribuer à la construction d’un CES « visible, important et performant ».
Le préfet du Littoral, Gilbert Déou, a, pour sa part, salué la présence du président du CES dans le département et félicité son élection à la tête de l’institution. Revenant sur son parcours, il a estimé que celui-ci constitue un modèle et assuré de la disponibilité des acteurs administratifs du Littoral à accompagner la nouvelle mandature.
« Tous les acteurs sont prêts à vous accompagner pour la réussite de votre mission », a-t-il assuré.
Le préfet a également salué le processus d’élaboration du plan stratégique du CES et s’est dit convaincu que la nouvelle mandature sera placée sous le signe de l’innovation. « Nous savons que nous irons d’innovation en innovation avec vous », a-t-il déclaré.
Une interface renforcée avec les populations
Pour Abdoulaye Bio Tchané, les Conseils départementaux occupent une position stratégique dans le nouveau fonctionnement du CES. Ils constituent l’interface entre les populations des départements et le Conseil national et assument, à ce titre, une double responsabilité : faire remonter les préoccupations des citoyens vers le niveau national et transmettre aux populations les informations relatives aux lois, aux textes réglementaires et aux décisions qu’elles doivent connaître.
Le président du CES a particulièrement insisté sur la vulgarisation des textes. « Nul n’est censé ignorer la loi », a-t-il rappelé, tout en soulignant que cette exigence ne peut être pleinement effective si les citoyens ne disposent pas de l’information nécessaire.
Le Conseil départemental du Littoral devra donc jouer pleinement son rôle dans cette mission d’information, de sensibilisation et de remontée des préoccupations des populations.
La rencontre a également permis aux participants de mieux comprendre les principales réformes intervenues au sein du Conseil économique et social et leurs implications sur le fonctionnement de l’institution.
À cette occasion, le deuxième vice-président du CES, Pascal Essou, a présenté les principales évolutions issues de la réforme intervenue le 31 juillet 2026, notamment l’intégration des fonctions du Médiateur de la République au sein du Conseil économique et social.
Cette réforme a entraîné l’adaptation du règlement intérieur de l’institution, déclaré conforme à la Constitution par la Cour constitutionnelle le 27 août 2026. Désormais, les fonctions du Médiateur de la République sont exercées au sein du CES par le premier vice-président.
Cette présentation a permis aux membres du Conseil départemental du Littoral et aux autres participants de mieux cerner les nouvelles responsabilités du CES ainsi que les changements induits par cette nouvelle organisation. Elle participe également à la volonté de l’institution de renforcer la compréhension de ses missions et de favoriser une meilleure appropriation de ses nouvelles attributions dans les départements.
En marge de la cérémonie, Abdoulaye Bio Tchané a par ailleurs formulé des vœux pour une bonne rentrée scolaire. S’adressant aux élèves, aux parents, aux enseignants, aux éducateurs et aux responsables d’établissements présents dans la salle, il a souhaité que la nouvelle année scolaire se déroule dans les meilleures conditions.
Le président du CES a relevé les progrès enregistrés par le système éducatif béninois au cours des dernières années et appelé l’ensemble des acteurs à maintenir leurs efforts afin de consolider les acquis et d’améliorer davantage les performances de l’école béninoise.
Le lancement des activités du Conseil départemental du CES du Littoral ouvre ainsi une nouvelle étape dans la mise en œuvre de la territorialisation de l’institution. À travers la proximité avec les populations, la remontée de leurs préoccupations, la vulgarisation des textes, le dialogue avec les autres institutions et la participation au rayonnement du Bénin, les conseillers départementaux sont désormais appelés à jouer un rôle accru dans la vie institutionnelle du pays.
Anselme HOUENOUKPO
