(Un scrutin globalement pacifique malgré des retards et incidents ciblés)

La Plateforme électorale des organisations de la société civile du Bénin (PEOSC) a livré, le lundi 12 janvier 2026 à Cotonou, sa déclaration préliminaire sur l’observation des élections législatives et communales couplées tenues le 11 janvier. Déployant 1 200 observateurs à travers le pays, la plateforme note un déroulement globalement apaisé des scrutins, tout en relevant des retards d’ouverture de certains postes de vote, des incidents isolés et des défis persistants liés à la logistique électorale et à la liste électorale.

Les élections législatives et communales couplées du 11 janvier 2026 constituent la première consultation électorale de l’année au Bénin. Elles se sont déroulées dans un contexte marqué par de profondes réformes politiques, institutionnelles et électorales ayant modifié le système partisan, les règles du jeu électoral et les conditions de participation, non sans susciter des tensions entre acteurs politiques.

Dans ce cadre, la Plateforme électorale des OSC, coordonnée par WANEP-Bénin, a conduit une mission d’observation citoyenne visant à contribuer à des élections inclusives, transparentes et apaisées. Au total, 1 200 observateurs ont été déployés dans les 12 départements, 77 communes et 571 arrondissements du pays, appuyés par une Salle de situation électorale fonctionnelle du 10 au 12 janvier 2026.

Une mobilisation massive des observateurs

Selon la PEOSC, 1 180 observateurs, soit 98,33 %, ont effectivement transmis leurs données à la Salle de situation électorale. Les observations portent aussi bien sur l’ouverture des postes de vote, le déroulement des scrutins, la clôture, le dépouillement que sur l’environnement sécuritaire et l’ambiance générale autour des centres de vote. Les données collectées indiquent que seuls 30,76 % des postes de vote ont ouvert effectivement à 7 heures. Plus de 41 % ont démarré après 7h30, avec des cas de retards critiques enregistrés notamment à Cotonou, où certains postes ont ouvert en milieu d’après-midi. Toutefois, dans 92,2 % des postes, les cinq membres requis étaient présents à l’ouverture.

Malgré ces retards, la PEOSC relève que le matériel électoral était disponible dans 95,78 % des postes observés et que les urnes ont été correctement présentées et scellées dans plus de 99 % des cas. Les procédures d’identification et d’authentification des électeurs ont été respectées dans des proportions similaires.

Sur le plan sécuritaire, la présence des forces de défense et de sécurité, jugée non intimidante, a été constatée dans 86,64 % des postes de vote. Aucun acte majeur de violence, de pression ou d’intimidation n’a été signalé dans plus de 97 % des postes observés, traduisant une ambiance globalement calme et disciplinée.

Clôture et dépouillement sans incidents majeurs

La durée légale de dix heures de vote a été respectée dans 95,38 % des postes de vote, selon la plateforme. Le dépouillement s’est déroulé de manière immédiate, publique et ininterrompue dans plus de 99 % des cas, sans incident notable. Les procès-verbaux ont été correctement rédigés et signés dans la quasi-totalité des postes, et les résultats provisoires affichés sur place dans 98,37 % des cas. Cependant, quelques incidents ont été signalés, notamment des cas présumés d’achat de conscience, des électeurs empêchés de voter malgré leur présence dans les rangs, ainsi qu’une interruption prolongée du dépouillement dans un poste de vote à Banikoara, liée à des désaccords entre représentants de partis politiques.

Les premières données disponibles suggèrent une différence de taux de participation entre les élections communales et législatives, laissant entrevoir une préférence des électeurs pour ces dernières. Des disparités importantes sont également observées selon les départements. Par ailleurs, la Chambre de vérification des faits de la PEOSC a activement lutté contre la désinformation sur les réseaux sociaux, démentant notamment les rumeurs faisant état d’un taux de chômage nul ou de la fermeture des frontières le jour du scrutin.

Constats et recommandations

À l’issue de cette mission, la PEOSC conclut que les scrutins se sont déroulés globalement de manière pacifique, tout en appelant à corriger les insuffisances observées. Elle recommande notamment à la Céna d’améliorer la disponibilité et la distribution du matériel électoral, à l’ANIP de poursuivre l’actualisation de la liste électorale, et aux partis politiques de privilégier les voies légales en cas de contestation.

La plateforme invite enfin les citoyens et les acteurs politiques à maintenir le calme durant la période post-électorale, dans l’attente de la publication des résultats définitifs et du rapport général détaillé de la mission d’observation.

HESSOU Romain