Le bilan semestriel présenté par Louis Gbèhounou Vlavonou a de nouveau franchi l’étape parlementaire avec succès. Ce sixième document, retraçant les actions menées entre le 1er avril et le 30 septembre 2025, a recueilli l’approbation de 87 élus. L’examen s’est déroulé le lundi 2 octobre 2025, lors de la séance plénière convoquée conformément à l’article 21 du Règlement intérieur, qui impose au président de rendre des comptes à la représentation nationale.

Un document comptable des six derniers mois qui s’organise autour de quatre axes majeurs : les initiatives déployées en interne, les actions extérieures, le fonctionnement du Cabinet présidentiel, ainsi qu’un volet consacré aux obstacles rencontrés et aux orientations futures. Les opérations internes se déclinent en deux catégories distinctes : d’une part, l’exercice parlementaire stricto sensu, d’autre part, la conduite administrative et la gouvernance de l’institution.

Pour la période considérée, le Bureau s’est réuni à quatre reprises, enregistrant une présence moyenne de 85,71 % de ses membres. La Conférence des présidents a, quant à elle, tenu trois sessions avec une participation moyenne de 77,78 %. L’hémicycle a connu onze séances plénières – dix relevant de la session ordinaire et une de la session extraordinaire. Durant ces travaux, les parlementaires ont examiné et voté une loi organique, sept textes législatifs ordinaires, deux lois autorisant des ratifications ou adhésions, ainsi que deux résolutions.

Le chef de l’institution parlementaire a également rappelé que, conformément à l’alinéa 2 de l’article 145 de la Constitution, quatorze décrets relatifs à des conventions de financement, ratifiés par le chef de l’État, ont été portés à la connaissance de l’Assemblée après analyse.

Concernant l’activité législative proprement dite, la période a vu se tenir une session ordinaire et une session extraordinaire, conformément aux articles 4 et 5 du Règlement intérieur. Le 1er septembre 2025, les députés ont étudié les prévisions budgétaires 2026 de leur institution et procédé à l’ajustement constitutionnel d’une disposition réglementaire lors de la deuxième session extraordinaire.

Le contrôle de l’exécutif

Dans sa mission de surveillance de l’action gouvernementale, le Parlement a institué, via la résolution n°2025-01 du 4 juillet dernier, une commission parlementaire d’information, d’enquête et de contrôle. Cette structure a reçu pour mandat d’auditer la gestion des fonds consacrés à l’approvisionnement en eau et en électricité dans la ville de Parakou. Officiellement installée le 9 juillet 2025 par décision n°2025-052/AN/PT, cette commission dispose d’une période de trois mois pour remettre ses conclusions. Son rapport fera ultérieurement l’objet d’un débat en séance plénière avant la clôture de la législature, débouchant sur des préconisations transmises au gouvernement.

Modernisation et gestion administrative

Louis Vlavonou a détaillé les différents volets de la gestion institutionnelle : ressources humaines, finances publiques, patrimoine, marchés publics, communication et archives documentaires.

Le président n’a pas omis de mentionner les transformations structurelles engagées. « Parmi les avancées notables dans notre processus de modernisation figure la création de la Direction des systèmes d’information, qui vient couronner les réformes engagées durant notre mandat et dont l’efficacité ne fait plus débat. Parallèlement, la fonction de comptable payeur a vu le jour, marquant une évolution majeure dans l’application du principe de séparation entre ordonnateur et comptable, conformément aux prescriptions de la loi organique sur les finances publiques », a-t-il précisé.

La modernisation se traduit également par l’élargissement de la couverture radiophonique de Radio Hémicycle. Après l’activation du relais de Parakou sur 98.0 MHz, financé par le PARCPOGE II, celui de Dassa-Zoumè diffuse désormais sur 95.6 MHz, permettant aux habitants de cette zone d’accéder à la radio parlementaire.

Le Centre médico-social de l’institution a également été salué pour ses performances. « Notre structure de santé s’est distinguée par un service d’excellence, sous l’impulsion de son nouveau responsable », a souligné le président, évoquant les 634 consultations réalisées auprès du personnel et de leurs familles durant le semestre.

Diplomatie parlementaire

Les activités externes ont notamment consisté en déplacements officiels, participations à des conférences virtuelles, présence lors d’événements nationaux et missions internationales impliquant tant le président que les parlementaires. M. Vlavonou a par ailleurs accordé plusieurs audiences à des personnalités béninoises et étrangères, abordant des thématiques d’envergure nationale et internationale.

Vision d’avenir

« À l’issue de cette législature, nos ambitions convergent vers une Assemblée nationale toujours plus transparente, performante et respectueuse des principes républicains. Un Parlement soucieux de consolider ses acquis tout en améliorant ses résultats, tant dans l’exercice de ses prérogatives constitutionnelles que dans sa gestion interne. Une institution garante des valeurs civiques et républicaines transmises à l’ensemble de son personnel », a déclaré Louis Vlavonou.

Le président a saisi cette occasion pour exprimer sa gratitude à ses collègues députés et à tous ceux ayant contribué à la réalisation des objectifs fixés par la 9e législature.

Durant les échanges, la quasi-totalité des intervenants, hormis le député Éric Houndété du parti Les Démocrates, ont salué la limpidité du document présenté. Selon eux, ce rapport retrace fidèlement l’action menée par la 9e législature durant le semestre écoulé.

Fidèle KENOU